“打折季”臨近，剛?cè)チ?a href="http://www.safecosports.cn/guide/hongkong.htm" target="_blank" title="香港旅游">香港血拼的杭州游客蟲(chóng)蟲(chóng)沒(méi)曬起貨，卻大吐苦水。原來(lái)根據(jù)海關(guān)總署的54號(hào)令，我國(guó)對(duì)旅客攜帶個(gè)人物品的免稅限值為5000元，超過(guò)限值則予以征稅�！半S便買(mǎi)個(gè)大牌包包就超過(guò)5000元了，以后去香港掃貨不是沒(méi)意義了嗎？”蟲(chóng)蟲(chóng)說(shuō)。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，雖然54號(hào)令弄得“人心惶惶”，但不少杭州游客對(duì)于新規(guī)仍存僥幸心理。
變相強(qiáng)迫購(gòu)物，需賠20%違約金；
擅自轉(zhuǎn)團(tuán)拼團(tuán)，可解除合同……
旅游新政Q&A
旅游糾紛，一直是游客最頭疼的事，明明是開(kāi)開(kāi)心心出去玩，結(jié)果因?yàn)樾谐�、�?gòu)物等各方面因素，讓旅途變得不愉快。之前，國(guó)家對(duì)于旅行社的服務(wù)并無(wú)明確的條文規(guī)定，所以旅客只能吃啞巴虧。
11月9日，國(guó)家旅游局公布了《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》，并面向社會(huì)征求修改意見(jiàn)。
《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)目前旅游行業(yè)存在的強(qiáng)迫購(gòu)物等問(wèn)題做出了更為具體的規(guī)定，其中明確規(guī)定，在出游時(shí)，若出現(xiàn)旅行社強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫游客購(gòu)物的情況，旅行社每次按全部旅游費(fèi)用的20%向游客支付違約金。這樣的賠償標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)疑給消費(fèi)者帶來(lái)了極大的保障。
那么，對(duì)于旅行社來(lái)說(shuō)，新出的賠償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)他們意味著什么呢？對(duì)此，記者采訪了杭州一些旅行社的負(fù)責(zé)人。
Q：標(biāo)準(zhǔn)的第四條、第六條和第十一條均對(duì)游客購(gòu)物糾紛做明文規(guī)定，若“強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫游客購(gòu)物，每次按全部旅游費(fèi)用的20%向游客支付違約金”；“私自兜售商品，旅行社應(yīng)全額退還游客購(gòu)物價(jià)款”；“未經(jīng)游客簽字確認(rèn)，擅自違反合同約定增加購(gòu)物次數(shù)、延長(zhǎng)停留時(shí)間或縮短游覽時(shí)間，每次按全部旅游費(fèi)用的10%向游客支付違約金”。
A：對(duì)于不正規(guī)的旅行社而言，新規(guī)出臺(tái)才意味著“利空”，而正規(guī)大旅行社已普遍達(dá)到意見(jiàn)稿內(nèi)關(guān)于旅游服務(wù)質(zhì)量的要求。但有些概念也很難界定，比如說(shuō)“強(qiáng)迫購(gòu)物”與“延長(zhǎng)購(gòu)物時(shí)間”。延長(zhǎng)購(gòu)物時(shí)間不一定都是旅行社的責(zé)任，比如游客在買(mǎi)珠寶戒指時(shí)下單，改變大小就要一段時(shí)間，導(dǎo)游不可能說(shuō)戒指弄到一半就結(jié)束，只能延長(zhǎng)購(gòu)物時(shí)間，這些較難控制。
Q：旅行社未經(jīng)游客同意，擅自將游客轉(zhuǎn)團(tuán)、拼團(tuán)，游客在出發(fā)前（不含當(dāng)日）得知，有權(quán)解除合同，旅行社應(yīng)全額退回游客已交旅游費(fèi)用，并按旅游費(fèi)用總額的15%支付違約金；游客在出發(fā)當(dāng)日或出發(fā)后得知，旅行社應(yīng)當(dāng)按旅游費(fèi)用總額的25%支付違約金。
A：大型正規(guī)的旅行社很少存在轉(zhuǎn)團(tuán)、拼團(tuán)現(xiàn)象，如果有需要一定會(huì)征求游客意見(jiàn)，不會(huì)未經(jīng)同意就強(qiáng)求。如果游客在當(dāng)日不能按合同出發(fā)，如不可抗力造成的原因，旅行社不承擔(dān)責(zé)任；如旅行社過(guò)錯(cuò)造成，當(dāng)日通知游客。我們之前是賠償20%，現(xiàn)在規(guī)定提高到25%，這也督促我們更好的為游客服務(wù)。
Q：因旅行社原因造成游客未能乘坐預(yù)訂的公共交通工具，旅行社應(yīng)賠償游客直接經(jīng)濟(jì)損失，并賠償經(jīng)濟(jì)損失20%的違約金。由不可抗力等原因和游客個(gè)人原因，造成游客經(jīng)濟(jì)損失，旅行社不承擔(dān)賠償責(zé)任。
A：這個(gè)問(wèn)題需要具體分析。比如說(shuō)訂的是9點(diǎn)鐘的飛機(jī)，因?yàn)槁眯猩绲脑蛴嗗e(cuò)了機(jī)票，游客只能9點(diǎn)半前往，而且這條線路的班次較多，我覺(jué)得20%有點(diǎn)高。如這條線路一星期只有兩個(gè)航班，因旅行社的原因沒(méi)趕上要等上幾天，20%的違約金可以接受。
此外，因游客年齡、職業(yè)等差異增收費(fèi)用，條例也明確規(guī)定旅行社應(yīng)退還增收的費(fèi)用。
采訪時(shí)，有旅行社表示，旅途中難免會(huì)不如人意，有些規(guī)定在實(shí)際操作中有困難。更有某旅行社負(fù)責(zé)人直言，新規(guī)的出臺(tái)對(duì)旅游行業(yè)來(lái)說(shuō)有重大意義，但僅僅是法規(guī)、條例只是治標(biāo)不治本，最重要的是出臺(tái)一部《旅游法》。
像新規(guī)中提到的類(lèi)似于“變相強(qiáng)迫購(gòu)物”的概念如何來(lái)界定，確有很大爭(zhēng)議。而只有出臺(tái)《旅游法》，這些問(wèn)題才能被明晰，旅游行業(yè)的各種問(wèn)題才能得到根治。
以前申報(bào)單幾天沒(méi)人碰 現(xiàn)在一天幾十張
昨日，記者在微博上進(jìn)行了小調(diào)查。大部分網(wǎng)友表示，不會(huì)主動(dòng)向海關(guān)進(jìn)行申報(bào)，并且在入境時(shí)也沒(méi)有被開(kāi)箱檢查行李。
網(wǎng)友Amelie稱：“剛剛從法國(guó)巴黎飛回上海，帶了6個(gè)LV，1個(gè)CHANEL，2個(gè)GUCCI，3塊OMEGA，1塊浪琴，沒(méi)有被查，直接推著行李就出來(lái)了�！苯�(jīng)常出國(guó)的小童也發(fā)言：“一般第一次出國(guó)的人，大多沒(méi)有意識(shí)申報(bào)，而經(jīng)常出國(guó)的人一般不會(huì)申報(bào)，買(mǎi)了名牌手表或包包，就裝到行李箱中，用衣服一蓋，一般都不會(huì)檢查的�！�
根據(jù)這些游客的“通關(guān)經(jīng)驗(yàn)”，記者詢問(wèn)了杭州蕭山機(jī)場(chǎng)海關(guān)，一位海關(guān)工作人員表示，雖然杭州游客對(duì)填寫(xiě)申報(bào)單顯得不是那么積極，但比起54號(hào)令沒(méi)有出來(lái)之前，越來(lái)越多的人有了申報(bào)意識(shí)。
“從前申報(bào)單幾天都沒(méi)有人碰，現(xiàn)在一天都能有幾十張單子要申報(bào)，還有許多人咨詢?cè)趺刺顚?xiě)。”該工作人員還透露：盡管?chē)?guó)家海關(guān)加大了執(zhí)法力度，但是對(duì)個(gè)案還是“區(qū)別對(duì)待”，不同入境口岸的執(zhí)法強(qiáng)度也有差異。而對(duì)于人人關(guān)注的iPad是否要申報(bào)，其表示一般2個(gè)以上的iPad才會(huì)征稅。
海關(guān)人員著重提醒，在國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)的手提電腦等貴重物品帶出去時(shí)，也別忘了申報(bào)。記者在采訪中得知，有的旅客出境時(shí)攜帶有相機(jī)、手提電腦等貴重物品而沒(méi)有及時(shí)申報(bào)，結(jié)果入境時(shí)就要面臨征稅的尷尬。
54號(hào)令“舊規(guī)重申” 皆因代購(gòu)越來(lái)越盛行
另外，記者也采訪了杭州多家旅行社，他們表示，“54號(hào)令”暫未對(duì)赴港旅游報(bào)名造成影響，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)就不一定了。
“不過(guò)真正嚴(yán)格執(zhí)法很難。因?yàn)橛慰陀泻芏喾椒ǹ梢员芏�，比如一萬(wàn)塊的東西說(shuō)是三千元，他可以讓商家分開(kāi)開(kāi)發(fā)票，方法很多�！币晃宦眯猩绻ぷ魅藛T說(shuō)。
其實(shí)海關(guān)的54號(hào)令——入境旅客只能攜帶5000元人民幣以內(nèi)的個(gè)人自用物品，并不是新規(guī)，為什么會(huì)在今年特別強(qiáng)調(diào)，并加強(qiáng)監(jiān)察了呢？
對(duì)此，一位旅游業(yè)內(nèi)人士分析，眼下許多國(guó)外大牌化妝品、服裝代購(gòu)越來(lái)越盛行，就像“跑單幫”一樣，賺取國(guó)外差價(jià)，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成沖擊，也造成了國(guó)家稅收的損失。這大概是海關(guān)在今年“舊規(guī)重申”的主要原因。
需要特別提醒的是，游客不能因此抱有僥幸心理，否則一旦被海關(guān)查到，還是要交稅。
購(gòu)物控要注意：
●手表“分段”征稅
名牌手表也是不少人出境時(shí)喜愛(ài)購(gòu)買(mǎi)的商品之一，需要提醒的是，手表稅率不低，而且是“分段”征收的。如果手表價(jià)格在5000元至1萬(wàn)元之間，按20%的稅率征稅；如果手表價(jià)格超過(guò)了1萬(wàn)元，則按30%的稅率征稅。有的是按稅率征稅，有的則是定額稅，如大熱的iPad，就是定額稅，雖然它的價(jià)格還不到5000元，但因它屬于微型計(jì)算機(jī)，所以在入關(guān)時(shí)，必須繳納1000元定額稅。
●保留“發(fā)票”很重要
國(guó)內(nèi)和國(guó)外的“大牌”價(jià)格懸殊比較大，海關(guān)在征稅時(shí)，以哪種價(jià)格為準(zhǔn)呢？杭州蕭山機(jī)場(chǎng)海關(guān)的工作人員表示，具體可登錄海關(guān)總署網(wǎng)站，搜索《入境旅客行李物品和個(gè)人郵遞物品進(jìn)口稅稅則歸類(lèi)表》、《入境旅客行李物品和個(gè)人郵遞物品完稅價(jià)格表》。
需要提醒游客的是，海關(guān)在審定完稅價(jià)格時(shí)，境外購(gòu)買(mǎi)物品的憑證是重要參考資料，游客最好能予以提供。如果不能提供價(jià)格憑證，海關(guān)人員會(huì)以國(guó)內(nèi)售價(jià)為準(zhǔn)，如果以此征稅，對(duì)游客來(lái)說(shuō)就不太劃算了。
●太高檔的最好別買(mǎi)
化妝品是不少人在國(guó)外購(gòu)買(mǎi)的“主力”商品。如果你買(mǎi)了一堆價(jià)值8000元人民幣的化妝品，那么可以減去5000元的免征額度后再計(jì)算稅額，即（8000-5000）×稅率。但如果你買(mǎi)了一個(gè)價(jià)值9000元人民幣的大牌包包，那就不能享受5000元的免征額度，而是全額征稅，即9000×稅率。
