6月18日,青島市召開嶗山風景區(qū)門票價格調整聽證會,就價格調整的必要性和可行性進行了公開聽證。嶗山景區(qū)門票價格問題,再一次成為島城市民關注的焦點。
支持者表示,高價值就要用高價格體現;而反對者則認為,高昂的門票價格不僅會挫傷部分旅游者的消費信心,同時還將抑制島城旅游業(yè)的正常發(fā)展。
門票擬漲三成
根據公布的調價方案,嶗山風景區(qū)流清—仰 口游覽區(qū)票價由目前旺季每人70 元、淡季每人50 元,擬調整為90元和65元,上漲 28.6%;北九水游覽區(qū)由目前旺季每人50 元、淡季每人30元,擬調整為65元和40元,上漲 30%。巨峰游覽區(qū)和華樓游覽區(qū)的現行票價,此次不作調整。
對于此次嶗山門票價格調整,青島市物價局列出了四大理由:為加強自然資源和歷史文化資源的保護,實現風景名勝資源永續(xù)利用;強化景區(qū)管理,確保旅游安全;加快景區(qū)基礎設施建設,完善景區(qū)綜合功能;符合優(yōu)質優(yōu)價政策要求。對此,嶗山風景區(qū)管理局副局長柳晶解釋說,首先,景區(qū)育林保護、護林防火、地質災害治理等需要大量的資金投入;其次,從近幾年景區(qū)內各游覽區(qū)的游客量分布來看,流清—仰口游覽區(qū)、北九水游覽區(qū)游客數量已超出安全接待量,希望通過價格杠桿引導客流;第三,近年來,景區(qū)先后投入近4 億元用于基礎設施建設,通過調價可以籌集部分資金。
漲價理由遭質疑
在此次聽證會現場,調價理由引起了聽證代表的熱議,F場的30 名代表中,多人對調價原因表示質疑。
旅游行業(yè)代表于兆波明確反對嶗山門票漲價。他認為,“嶗山風管局提供的材料顯示,以北九水為例,2009 年的游客數量在 30 萬左右,據測算,該游覽區(qū)接待游客的數量一天最多在5000人次左右,根本構不成安全問題!彼毖裕壳皪魃斤L景區(qū)所能提供的具有游覽價值的資源太少, “游客花錢不是光為了爬山!
來自港中旅旅行社的聽證代表徐麗麗表示,即使?jié)q價,嶗山風景區(qū)也未必增收!皪魃介T票漲價對吸引外地游客是個不利因素,游客的門票費用支出和旅行社的服務成本會相應增加,旅行社組團、接團人數就會減少。”徐麗麗說,旅行社是根據游客的需要來定制游覽路線,因為嶗山游覽性價比不高,很多線路都已經把嶗山這個景點抹去了,因此提價對嶗山風景區(qū)來說未必是明智之舉。
“門票經濟”無法承載景區(qū)發(fā)展重任
據了解,2007 年,國家發(fā)改委下發(fā)通知,規(guī)定旅游景區(qū)門票價格的調整頻次不低于3年。
在此次聽證會上,業(yè)內人士分析說,這其實是大家對國家政策的一個誤讀,國家規(guī)定三年可調整價格,不是說三年一漲,此次嶗山景區(qū)漲價難免有“跟風”之嫌。
于兆波認為,門票漲價是一把雙刃劍,或可使景區(qū)增收,但也會挫傷旅游者的消費信心。政協(xié)委員王夕源也表達了同樣的擔憂:“青島旅游的季節(jié)性明顯,淡季更需要吸引游客,漲價對此不利!
面對此番景區(qū)門票價格競相跟風上漲的熱潮,不少業(yè)內人士認為,究其原因是由于多數景區(qū)還在走“ 門票經濟”的老路。其實這種單純依靠賣門票來籌措保護資金和發(fā)展旅游的方式,已無法承載景區(qū)發(fā)展的重任。民主黨派代表姜雷指出,提價是旅游業(yè)不成熟的表現。目前,景區(qū)需要考慮的是如何跨越門票經濟的低級發(fā)展模式,在如何加大旅客停留時間,拉長旅游產業(yè)鏈上多做文章。
“一票制”或是出路
“嶗山景區(qū)各個線路都分開售票,應借鑒黃山、云臺山等景區(qū)的經驗,加快一票制的推進力度! 姜雷建議。
據了解,由于嶗山風景區(qū)內各線路實行分開售票,游客的門票支出費用頗高。柳晶表示,實行“一票制”的基本條件是要有游客服務中心、景區(qū)交通能夠連接起來,延長游客在嶗山游覽的時間。柳晶說,實際上,目前嶗山風景區(qū)已經有一些景點聯(lián)合組票,票價都低于普通門票價格之和,為過渡到“一票制”奠定了一定基礎。
面對各方的質疑與建議,青島市物價局局長宋力表示,將匯總各方面的意見和建議,形成聽證報告,報市政府決策。漲價方案是否確定,至少要1個半月的時間才能得知。