為深入貫徹落實全國旅游市場工作會議精神，總結(jié)今年以來甘肅省旅游市場工作，研究該省旅游市場工作機制，安排部署今后一段時期該省旅游市場工作，經(jīng)省政府同意，2011年10月16日省旅游局在蘭州召開該省旅游市場工作會議。

省旅游局局長黃周會出席會議并作重要講話，楊宇宏、火玉龍、劉亞玲、王富民、何效祖等局領(lǐng)導出席會議，省旅游局各處室、事業(yè)單位負責人，各市州旅游局局長、重點旅游市縣區(qū)旅游局長、5A級旅游景區(qū)、部分4A級旅游景區(qū)、部分旅行社、甘肅機場集團、駐甘各航空公司營業(yè)部負責人和主要新聞媒體記者到會。大會由楊宇宏副局長主持。

會議書面?zhèn)鬟_學習了2011年全國旅游市場工作會議精神，黃周會局長在講話中分析了旅游市場工作面臨的形勢、存在的問題，強調(diào)了今后一個階段的主要工作；火玉龍副局長宣讀了《關(guān)于進一步加強該省旅游宣傳推廣積極開拓旅游市場的意見》（征求意見稿）；王富民副局長通報2011該省旅游市場工作情況。

黃周會在講話中，首先對今年該省旅游市場工作給予了充分肯定。今年1-9月份該省共接待國內(nèi)外游客4982.2萬人次，同比增長38％。其中，國內(nèi)游客4974.7萬人次，比上年同期增長38％；入境游客7.5萬人次，同比增長47.8%。該省旅游總收入為282.67億元，同比增長41.61%。預計今年該省接待國內(nèi)外游客可達到5000萬人次，實現(xiàn)旅游總收入可達到300億元以上。今年該省旅游市場工作主要有三個特點：一是旅游宣傳經(jīng)費投入顯著增加。二是旅游宣傳平臺逐步建立并發(fā)揮作用。三是客源市場開拓力度不斷加大。

關(guān)于該省旅游市場工作面臨的形勢，黃周會分析指出：當前，國際金融市場出現(xiàn)急劇動蕩，全球旅游發(fā)展的不確定因素增多；轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式的任務十分艱巨；國家嚴格規(guī)范節(jié)會慶典活動，使舉辦旅游推介活動審批難度增加；市場宣傳的擴大效應和規(guī)模優(yōu)勢沒有形成；旅游宣傳和旅游市場營銷融合不夠；旅游宣傳方式和市場開拓手段落后；旅游宣傳策劃專業(yè)人才短缺；境外宣傳推廣和市場開拓不夠等是當前甘肅省旅游業(yè)進一步發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和不利因素。

黃周會強調(diào)，按照省委省政府新的五年規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略部署要求，實現(xiàn)甘肅省旅游業(yè)跨越發(fā)展，當前要著重抓好以下六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是統(tǒng)一認識，增強旅游宣傳推廣的凝聚力。整合宣傳資源，形成旅游宣傳的強大合力，探索建立該省旅游宣傳資金整合聯(lián)席會議制度，加強區(qū)域協(xié)作和行業(yè)協(xié)作，逐步構(gòu)建甘肅旅游促銷聯(lián)盟網(wǎng)絡。二是整合宣傳資金，著力構(gòu)建多位一體宣傳推廣平臺，凝聚合力，捆綁經(jīng)營，共同打造“精品絲路、多彩甘肅”的整體旅游品牌形象。三是強化工作措施，建立完善旅游宣傳推廣獎勵機制。探索實行旅游營銷代理機制和旅游宣傳促銷表彰獎勵制度。四是創(chuàng)新宣傳品制作，增強宣傳推廣的多樣性和針對性。加快旅游“五個一”宣傳品工程進度。五是瞄準重點客源，積極發(fā)展入境游市場。六是加強營銷人才隊伍建設，提升宣傳推廣策劃水平。

黃周會就當前要抓好重點工作強調(diào)指出，一是集中力量做好“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃的編制發(fā)布。二是盡早謀劃籌備下一屆“敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)”。 三是認真組織開展《甘肅省旅游條例》宣傳貫徹。四是全面做好目標責任書考核準備工作。五是切實做好旅游淡季相關(guān)“補課”工作。六是加強機關(guān)作風建設，提高行業(yè)服務水平。七是加強旅游安全監(jiān)管。八是確保完成全年工作任務。

在16日下午進行的分組討論中，與會代表將就黃周會局長重要講話和《關(guān)于進一步加強該省旅游宣傳推廣積極開拓旅游市場的意見》（征求意見稿）進行深入討論。