來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
據(jù)日本《東方時(shí)報(bào)》報(bào)道，8月21日“日中婦女迎萬(wàn)國(guó)博覽會(huì)?城市創(chuàng)意旅游經(jīng)濟(jì)論壇”日本國(guó)家旅游局上海事務(wù)所所長(zhǎng)鈴木克明上表示，中國(guó)赴日游客平均每人消費(fèi)16萬(wàn)日元(約合14000元人民幣)，已位居日本“重要旅游推廣國(guó)家”之首。
鈴木克明坦言，其他國(guó)家游客人均在日消費(fèi)8萬(wàn)日元，而中國(guó)游客的消費(fèi)額是其他國(guó)家游客的兩倍。鈴木克明表示，前幾年電器是中國(guó)赴日游客最喜歡購(gòu)買(mǎi)的物品，而近來(lái)服裝、化妝品有取而代之的勢(shì)頭。
鈴木克明介紹，全球金融危機(jī)沒(méi)有影響中國(guó)人赴日旅游的熱情，去年赴日中國(guó)游客創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到100萬(wàn)人。
另?yè)?jù)日本官方統(tǒng)計(jì)，如果平均每個(gè)訪(fǎng)日中國(guó)游客消費(fèi)20萬(wàn)元，達(dá)到600萬(wàn)人時(shí)，其消費(fèi)額會(huì)達(dá)到1.2兆日元，而從中國(guó)游客的消費(fèi)額連年增長(zhǎng)這一點(diǎn)看，到了2020年，中國(guó)游客單獨(dú)的消費(fèi)額就可和現(xiàn)在全體的訪(fǎng)日外國(guó)客人相當(dāng)，也就是說(shuō)，僅600萬(wàn)中國(guó)人訪(fǎng)日，就會(huì)給日本創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效果中附加價(jià)值效果0.6兆日元，創(chuàng)造12萬(wàn)人的工作的機(jī)會(huì)。在蝴蝶效果中，將生產(chǎn)波及效果為3.3兆日元，加價(jià)值效果為1.7兆日元，創(chuàng)造了27萬(wàn)人的工作的機(jī)會(huì)。
可見(jiàn)，日本面對(duì)經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)的中國(guó)推行旅游帶動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的計(jì)劃，目前來(lái)看是有所收益的。
“自由行”無(wú)異于略顯疲軟的旅游肌體上所推注的一針興奮劑。
今年日本又面對(duì)中國(guó)推出了“自由行”。盡管在中國(guó)大陸游客對(duì)“自由行”充滿(mǎn)著種種爭(zhēng)議褒貶不一，但是從日本的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，“自由行”這種新型的旅游產(chǎn)品還是極具發(fā)展后勁的。他們認(rèn)為“自由行”無(wú)異于在因世界金融危機(jī)和新型流感雙重外力影響下而略顯疲軟的旅游肌體上所推注的一針興奮劑。希望在藥力發(fā)作時(shí)可以帶動(dòng)整個(gè)肌體重新恢復(fù)向前快速奔跑的步伐和速度。
雖然，日本政府對(duì)所推出的自由行報(bào)有十足的信心和希冀，但是在實(shí)際操作并實(shí)施旅游服務(wù)的旅行社卻傳出了出乎日本政府所預(yù)料之外的“聲音”。
在日旅行社：“自由行”此時(shí)推出或許不合時(shí)宜
一位在日本旅游業(yè)內(nèi)摸爬滾打了多年的康先生告訴記者，日本政府向中國(guó)大陸選擇地區(qū)地開(kāi)放“自由行”這個(gè)舉動(dòng)看上去是豐富了旅游產(chǎn)品，甚至是增進(jìn)了中日兩國(guó)的交流，但是在今年日本經(jīng)濟(jì)不景氣和新型流感的大背景下推出實(shí)在是不合時(shí)宜，因?yàn)椤白杂尚小睂?duì)傳統(tǒng)的旅游團(tuán)的影響有著極大的影響。
記者從多家旅行社了解到，今年夏季對(duì)于在日本的旅行社業(yè)界來(lái)說(shuō)不啻于是一個(gè)漫長(zhǎng)的寒冬。大多數(shù)的旅行社因?yàn)闆](méi)有客源而進(jìn)入了半解體，甚至是半破產(chǎn)的狀態(tài)。
一些承接中國(guó)大陸游客為主要業(yè)務(wù)的旅行社經(jīng)歷了從5月到現(xiàn)在一連3個(gè)多月的蕭條。然而目前的所謂“自由行”市場(chǎng)火爆的報(bào)道，實(shí)在令他們感到眼饞卻又無(wú)法涉足，他們認(rèn)為“自由行”在此時(shí)就是從悠閑地客戶(hù)源中分走了一大杯羹。
“自由行”其實(shí)并不自由
日本開(kāi)放“自由行”，主要針對(duì)中國(guó)高收入人群�！澳晔杖�25萬(wàn)以上”的限制對(duì)很多人來(lái)說(shuō)是非常高的門(mén)檻兒。另外，首批赴日個(gè)人旅游仍須通過(guò)旅行社辦理簽證，并委托旅行社代訂機(jī)票、酒店等，按照旅行社編排的行程活動(dòng)，不能臨時(shí)隨意更改。游客遞交簽證材料時(shí)，還需提供房產(chǎn)、銀行存款證明、有價(jià)債券、在職證明、出入境記錄等。
“限制太多，充其量是"半自由行"！”在中國(guó)大陸很多準(zhǔn)備“自由行”的游客面對(duì)高高的門(mén)檻心生抱怨。
記者從中國(guó)大陸的旅行社了解到，青睞“自由行”的人大為有一定日語(yǔ)基礎(chǔ)的游客，有條件自己安排行程。完全沒(méi)有日語(yǔ)基礎(chǔ)的游客面對(duì)這樣的自由還是望而卻步。
“自由行”相比較報(bào)團(tuán)游成本翻倍
另外一個(gè)缺陷在于價(jià)格。同樣的旅游質(zhì)量，目前赴日“自由行”的成本比跟團(tuán)游要高出一倍。
國(guó)旅總社目前很受歡迎的赴日?qǐng)F(tuán)隊(duì)游產(chǎn)品“日本精華6日游”報(bào)價(jià)為5480元起，6天行程遍及大阪城公園、京都金閣寺、富士訪(fǎng)客中心等多個(gè)城市的著名景點(diǎn)，并包含溫泉酒店住宿和大部分餐費(fèi)，只有兩次晚餐為自費(fèi)。
而新推出的赴日“自由行”產(chǎn)品，行程少了兩天，價(jià)格卻高達(dá)5980元起，且只包括簽證、三日早餐和機(jī)票、酒店費(fèi)用，其余一切費(fèi)用由游客自理。如果選擇以“自由行”形式，自費(fèi)玩遍“6日精華游”的景點(diǎn)和行程，花費(fèi)絕對(duì)要超過(guò)人民幣1萬(wàn)元。這或許就是文章開(kāi)篇提到的日本看好中國(guó)大陸游客的真實(shí)原因。
業(yè)內(nèi)人士多次諫言，官方回應(yīng)曖昧
前文提及的康先生向記者介紹，日本推出“自由行”借以推動(dòng)本國(guó)的旅游事業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)收入，這本無(wú)可厚非。但是在與旅游相關(guān)的服務(wù)、監(jiān)管方面卻是蒼白甚至是空白，且面對(duì)從業(yè)者的屢屢進(jìn)諫卻報(bào)有曖昧的回應(yīng)態(tài)度。
康先生在日本從業(yè)20多年間，針對(duì)日本旅游業(yè)界的不足曾多次向日本觀(guān)光廳等相關(guān)部門(mén)提出建議，希望自己的提議能夠引起日本官方的足夠重視，并付出以強(qiáng)有效的手段使日本旅游業(yè)界能夠去除病垢，得以良性的發(fā)展。但日本官方的回應(yīng)卻從來(lái)沒(méi)有給予康先生對(duì)于所從事行業(yè)的足夠信心。
康先生坦言，在日本旅游業(yè)界，如他一樣的執(zhí)著進(jìn)諫者不多，但是從未有得到過(guò)官方給予的滿(mǎn)意答復(fù)和看到行之有效的措施出臺(tái)。
成田機(jī)場(chǎng)的“資深”黑車(chē)司機(jī)
在東京的成田機(jī)場(chǎng)，有20多位“資深”的黑車(chē)司機(jī)。這里所說(shuō)的黑車(chē)是未經(jīng)許可的出租車(chē)。這些車(chē)主多為開(kāi)著自己家車(chē)接送旅客從中牟利的華人，他們?nèi)宄扇�，組織松散。在成田機(jī)場(chǎng)從事黑車(chē)生意，有的已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)近20年。據(jù)他們自己介紹，從沒(méi)有人來(lái)找過(guò)他們的“麻煩”。
他們幾乎都有著自己的固定客源。每一位乘坐他們汽車(chē)的乘客都會(huì)得到印著聯(lián)系方式的名片。有的名片上面還印著提供導(dǎo)游和推薦食宿的字樣。
如名片所印，這些黑車(chē)的司機(jī)同時(shí)還身兼導(dǎo)游的工作，服務(wù)項(xiàng)目于正規(guī)的旅行社幾乎不二。一位在成田機(jī)場(chǎng)從事正規(guī)出租車(chē)工作的司機(jī)告訴記者，從今年的7月出以后，這些黑車(chē)的生意比起以前好了很多，客人多是來(lái)日本旅游卻又不會(huì)日本語(yǔ)的中國(guó)“散客”。
這些黑車(chē)司機(jī)通常是要帶領(lǐng)著游客去東京秋葉原電器街購(gòu)物。在他們的慫恿下，游客往往會(huì)掉入他們和商家聯(lián)手部下的消費(fèi)陷阱。記者在秋葉原電器街了解到，現(xiàn)在秋葉原的電器店基本上全部配有可以講中文的店員，在這里購(gòu)物的中國(guó)游客盡可能免除語(yǔ)言障礙的后顧之憂(yōu)。特別說(shuō)明的是，在秋葉原電器街的店鋪中都可以“講價(jià)”的，且降價(jià)的幅度還是非常大的。
游客在身邊如果出現(xiàn)有“敲邊鼓”的人，一定要小心，陷阱或許就在身邊。
我們目前雖然沒(méi)有足夠資料可以表明，是“自由行”導(dǎo)致了黑成生意興旺。但是可以肯定的一點(diǎn)是，日本相關(guān)部門(mén)對(duì)于成田機(jī)場(chǎng)的黑車(chē)現(xiàn)象沒(méi)有采取足夠和必要的重視及措施。
東京皇居周?chē)摹芭R時(shí)”導(dǎo)游
在東京的著名旅游景點(diǎn)皇居的周?chē)S處可見(jiàn)操著中國(guó)語(yǔ)、手持導(dǎo)游小旗，帶著旅游團(tuán)的導(dǎo)游。據(jù)在日本旅游行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士透露，這些導(dǎo)游十之八九是沒(méi)有得到日本對(duì)導(dǎo)游資格許可的“臨時(shí)”導(dǎo)游。他們?cè)诠ぷ鲿r(shí)，沒(méi)有佩戴導(dǎo)游的免許證明。這在日本是不允許的。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，如果是獲取導(dǎo)游資格的導(dǎo)游在工作時(shí)沒(méi)有佩戴免許證明是要處以10萬(wàn)日元的罰款，如果是沒(méi)有取得過(guò)導(dǎo)游資格卻又從事導(dǎo)游工作的，如發(fā)現(xiàn)要被處以50萬(wàn)日元的罰款。盡管足見(jiàn)此規(guī)定的嚴(yán)格但根據(jù)了解卻發(fā)現(xiàn)，從沒(méi)有一位“臨時(shí)”導(dǎo)游被查處。
一位“臨時(shí)”導(dǎo)游向記者坦言，有關(guān)部門(mén)只對(duì)日本籍的導(dǎo)游加以嚴(yán)管，也確實(shí)有因沒(méi)有佩戴導(dǎo)游免許證而被罰款的日本導(dǎo)游。但是對(duì)于華人及韓國(guó)等其他國(guó)家的“臨時(shí)”導(dǎo)游卻從沒(méi)有遇到有管部門(mén)的問(wèn)責(zé)。
觀(guān)光廳翻譯該報(bào)相關(guān)文章已通知的形式通知日本各旅行社
該報(bào)第712期和713期連續(xù)以《中國(guó)游客在日被宰內(nèi)幕》、《“自由行”日本政府能確實(shí)保護(hù)中國(guó)游客的消費(fèi)權(quán)益嗎？》為題報(bào)道了日本旅游業(yè)界的諸多內(nèi)幕。記者獲悉，日前觀(guān)光廳已將這兩篇文章翻譯成日文以通知的形式下發(fā)于日本各旅行社。記者從旅行社方面了解到，觀(guān)光廳此舉只是要求日本旅游業(yè)界以此為戒，正行業(yè)作風(fēng)，避免該報(bào)文章中所羅列諸多弊病再次出現(xiàn)。函件中并未有對(duì)各黑幕現(xiàn)象的懲處措施。有不少旅行社及導(dǎo)游表示這樣的“通知”更像是形式主義，無(wú)關(guān)行業(yè)內(nèi)的痛癢。
“自由行”使得旅行社“無(wú)利可圖”
記者在采訪(fǎng)中不斷聽(tīng)到有旅行社抱怨，“自由行”使得他們“無(wú)利可圖”。盡管是“自由行”但是游客通常還是要通過(guò)旅行社預(yù)定機(jī)票、酒店和機(jī)場(chǎng)往返接送。旅行社在僅剩的3項(xiàng)服務(wù)中所能賺取的利益微乎其微。再加之游客旅程結(jié)束之后，登機(jī)回國(guó)時(shí)，旅行社必須要向日本方面提供客人的“歸國(guó)報(bào)告書(shū)”�！耙�?yàn)閭�(gè)把客人我們就要從市內(nèi)趕到機(jī)場(chǎng)，這一來(lái)一回的交通費(fèi)用其實(shí)也是非�？捎^(guān)的，這樣我們能夠不賠錢(qián)就不錯(cuò)了”一位旅行社的經(jīng)理向記者傾訴苦衷。
面對(duì)被分享了利益的報(bào)團(tuán)游，旅行社試圖從報(bào)團(tuán)游中找回因“自由行”所造成的損失。據(jù)一位不愿透露姓名的導(dǎo)游講，買(mǎi)團(tuán)、賣(mài)團(tuán)，仍舊是業(yè)內(nèi)通行的操作模式。同時(shí)，設(shè)在旅游過(guò)程中的消費(fèi)陷阱仍然存在，并沒(méi)有特別的改變。
天災(zāi)人禍“自由行”且行且珍惜
時(shí)下，正逢世界金融危機(jī)和新型流感再度抬頭。天災(zāi)與人禍下“自由行”前行的道路因此而變得遠(yuǎn)沒(méi)有想象中那樣“坦途通四方”。盡管“自由行”設(shè)計(jì)之初所展望的前景是遠(yuǎn)大和良性的，但是外部環(huán)境及自身的體質(zhì)決定了“自由行”想要一路健康行進(jìn)下去，需要付出的工作還很多，不僅要對(duì)環(huán)境的改良凈化，對(duì)相類(lèi)似或競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)產(chǎn)品要有理性的合理排列和固定，同時(shí)對(duì)自身的隱形或顯性的頑疾要敢于揮刀刮骨。
